Ответ 1
В соответствии с документами
Из-за нынешнего ограничения новой консоли разработчика Google Play вы не сможете добавить дополнительные файлы расширения в самый первый файл APK, который вы загружаете для нового приложения. В процессе работы сначала загрузите файл APK-заполнителя и замените его файлом APK, содержащим дополнительные файлы расширения, которые вам нужны. Все это может быть выполнено, пока приложение все еще находится в состоянии проекта, поэтому на ваших (потенциальных) пользователей не влияет.
Это работает для меня..