Ответ 1
Да, вы можете полагаться на новый экземпляр контроллера для запроса.
Когда ваше приложение получит запрос, маршрутизация определит который контроллер и действие для запуска, тогда Rails создает экземпляр этот контроллер и запускает метод с тем же именем, что и действие.